出雲市
斐 川
新 市基 本計
子
たちや若者を
、
べて
市民が夢
希望を持てる
五つ星
出雲市
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
出雲市
斐川
新市基本計
策定方針
取取 取
．計
趣旨
取
本 計 璽 市 璼曪 合併 特 例 関 る 法 出 雲市 斐川 璼 以 両市 璼 いう 合併 新市 滑 営 確保 均衡ある 展を図る を目的
両市璼 一体性 確保及 民 福祉 向 を図る 策定 る 取 新市 進 方向 い より 細 具体的 容 い 本計璽 い 策定 れる新市 本構想 本計璽 実施計璽 い 定 る 取
．策定
基本方針
取
○本計璽 新市 滑 営 確保及 均衡ある 展を図る り 本 方針 新市 施策 共的施設 い 考え方 及 計璽 を中心 構
成 取
○本計璽 地域全体 ヤパャ゚セハを実現 る 地域全体 生活水準ン文 水準を
高 民福祉 向 を 策定 取
○本計璽 両市璼 本構想 理念 本計璽 施策を十 検討 新市 広い視 点 立 策定 取
○本計璽 合併 目的 鑑 民サヴニケ 維持向 を念頭 合併 効果を 揮 る り組 を検討 る デヴチ ら ソネダ 業を盛り込 ら 長期的視点 立 策定 取
○ 計璽 地方交付税 国や県 補 金 地方債等 依 源を過大 見積 る 新市 い 健全 営 行われるよう策定 経済情勢や国 制 改革 将来見通 い 確定 要素 多い ら 将来的 変
対応 うる 盤 確立 る計璽 取
○本計璽 協議会 より 各市璼 広報やビヴヘヒヴグ よる情報提供 民 明会 開催 よる 民意識 把握や 民 対 ら策定 取
取 取 取
．計
期間
取
取
出雲市
斐川
新市基本計
目次
取 取
合併 必要性 社会的背 ……… 2
．生活圏 一体化 効率的 安定的 行 サ ビ 提供 ．高度化 多様化す 行 需要へ 対応 ．広域的 ち く 総合的 活力 強化 まち く 基本方針 ．基 指針 ……… 3
．将来像実現 た 基 方策 ……… 4
新市 施策 ． 世紀産業都市 創 ……… 5
． 世紀出雲神話観 大国 創 ……… 9
． 世紀都市 交流拠点 創 ………11
． 世紀環境 進都市 創 ………14
． 世紀人 育成都市 創 ………16
． 世紀健康文化都市 創 ………20
新市 行 政運営方針 ………23
新市 県事業 推進 ………26
公共的施設 い 考え方 ………29
政計 ………30
資 料 ………35
合併
必要性
社会的背
取．生活圏
一体化
効率的
安定的
行政サ
ビス
提供
取
出雲市 斐川璼 通勤 通学 い物 通院 民 日常的 生活圏 一体 り 消防救急 処理 処理 火葬場 生活 い行 サヴ ニケ 広域的 行 い よう 両市璼 合併 る より 民 生活感 覚 一致 規模 自治体 誕生 る 一体的 行 営 可能 る より 両市璼 複 る管理部門 削減 消防救急業 よう 定 委託業
解消 り 生活圏を る全 民 方 効率的ン 定的 行 サヴ ニケ 提供 可能 り 取
取 取
．高度化
多様化
行政需要へ
対応
取
地方 権ン地域主権 時代を迎え 礎自治体 ある市璼曪 民 暷 身近 的サヴニケ 提供主体 自ら 断 任 よる自治体経営 求 られ い
国 県 ら 権限移譲や福祉ン環境等様々 増大 る行 需要 対応 厳 い 状況 対応 ら行 サヴニケ 維持 向 を図る 行 改革 推 進 必要 れ い 取
よう 状況 中 両市璼 合併 より 総合的 施策 展開 専門職員 育成ン 配置 可能 組織体制 実 図られ 高 多様 いる行 課 対
ら 効果的 対応 可能 り 合併 よる 規模 大 伴い 盤 定 図られ 取
取
．広域的
まち
く
総合的
活力
強化
取
新市 斐伊川 神戸川 育 れ 豊 出雲 広 る農業生産力 高い地域 あり 日本海沿い 多 漁港 暼 い 工業 山陰暷大 点 あり 商業
積 進 各産業 調和 都市 り 時 出雲空港 河 港 山陰自動 車 環日本海交流 機能 担える交通 点 あり 山陰暼数 療福祉 点 あり
取
神 國取出雲 全国 知られる 出雲大社 荒神谷遺跡 文 遺産 恵 れ ら 日本海 宍 湖 斐伊川 豊 自然 暼 い 取
両市璼 優れ 特性 資源を活 広い視点 立 りを進 る よ り 出雲ノメンチを全国 信 る 極 展可能性 高い 新市 誕生 期待 れ 取
まち
く
基本方針
取取 取
子
たちや若者を
、
べて
市民が夢
希望を持てる
五つ星
出雲市
取
出雲市 斐川璼 神 國取出雲 共通 的 文 的風土 あ 多 様 恵 れ 自然環境 都市ン交通 盤 産業ン情報 盤 療ン福祉 盤等を 暼 る極 高い 展性 ある地域共 体 取
両市璼 合併 より れ れ 地域を結 総合力を高 都市 自立的 展ン成長を 一方 質 高い生活環境 実現 る 以 掲 る 本指針 民 行 連携ン協働 より 新市 一体的 展 自立 自治
りを推進 取
新市 り い 開 れ 市 実現を目指 民参加型クケゾヘ 構 築 健全 産業 振興を 軸 あらゆる い 地域全体 ェアモゾ゛を
真 意味 出雲 同字ツM泊］ ノメンチ 組 全国 誇れる都市 子 や若者を 市民 夢 希望を持 る 昙 出雲市 実現を
取 取
．基本指針
［住民 主役 まち く ］
取
● 民 策決定 参璽 る開 れ 行 クケゾヘを構築 る 民 行
方 れ れ 役割 任 協働 りを進 取
●情報 開 広報広聴機能 実 民 行 議会 一体 り 明 りを進 取
●新市 自治行 各地域 民 自治活動 一体的 推進を図り 取 取
取
［地域特性 まち く ］
取
●地域 伝統文 や諸活動を ン 展 地域 特性 魅力 輝 りを進 取
●地域 共生 交流を 進 多 的 結合 多面的 連携 より 新市 総合力を暷 大限 揮 るヅセダワヴェ都市 形成を目指 取
取 取
［地方分権時代 対応 まち く ］
取
●行 組織ン ケモヘ 民間委託 徹底 行 改革 り組 簡素 効 率的 長期的 定 行 営を進 取
●多様 高 る行 需要 対応 産業経済 展 よ 盤 強 を図り 出全般 わ る削減 点配 及 適 益 担 行 サヴ
ニケ水準 確保 取
．将来像実現
た
基本方策
基
本
目
標
世 紀 出 雲 の 産 業 創 出
農 林 水 産 業 商 工 業 一 体 っ た 地 場 産 業 の 振 興 発 展
特 産 品 開 発 生 産 振 興 よ ブ ラ ン 化 の 推 進
古 代 出 雲 文 化 遺 産 よ 出 雲 の 顔 づ く
出 雲 の 豊 自 然 資 源 の 活 用 水 森 の 空 間 整 備
都 市 機 能 の 充 実
行 財 政 改 革 の 推 進 基
本
方
策
地 域 内 幹 線 道 路 の 整 備
公 共 交 通 ネ ッ ワ ク の 構 築
情 報 を 共 有
高 度 情 報 通 信 社 会 の 実 現
コ ミ ュ ニ テ ィ 活 動 住 民 参 の 推 進 観 ネ ッ ワ ク の 整 備 充
環 境 進 都 市 出 雲 の 國 の 構 築
安 心 安 全 の 世 紀 防 災 都 市 の 整 備
ゆ 潤 い の あ 居 住 空 間 の 整 備 世 紀 産 業 都 市 の 創 造
世 紀 出 雲 神 話 観 大 国 の 創 造
世 紀 都 市 交 流 点 の 創 造
世 紀 環 境 進 都 市 の 創 造
世 界 向 け た 出 雲 の 観 資 源 の 開 発 発 信
世 紀 人 材 育 成 都 市 の 創 造
広 域 交 通 網 の 整 備
保 健 医 療 福 祉 の 連 携 強 化 生 涯 わ た 健 康 づ く の 推 進
地 域 特 性 を い し た 医 療 体 制 の 充 実
く も の あ 福 祉 サ ビ ス の 充 実 世 紀 健 康 文 化 都 市 の 創 造
世 紀 出 雲 を 担 う 子 も の 育 成 支 援 の 充 実
生 力 夢 を 育 む 教 育 体 制 の 充 実
新市
施策
取取
．
世紀産業都市
創造
取 取
世紀出雲 産業創出
取
●産業 活性 を図る 新製品ン新 術 開 や新 進出等 い 支援 農商工ン産学官連携及 企業間交流 推進 より 起業 進や新産業
創出を 取
●風力 水力 ト゜アブケ 外陽 地域資源を活用 新゠ヅャウヴ 利用を
進 る 関連産業 創出を図り 世代゠ヅャウヴ 注
目 れ いる水素を活用 新産業 創出等を推進 取
●出雲市東部工業団地 斐川西工業団地 既 工業団地や空 工場 ン未 利用地 企業誘致を図る 新 企業進出 備え 斐川中央工業団地 整備を検討 ニグヅケブセチンエ 推進等 よる既 企業 業 大 及 高 を 進 る より 地域産業 活性 用機会 増大を図り 取 ●新 産業創出 賑わい ある り 向 ゜メケダヤヴタヴ 昚璽 タグ
タャコンゾンゼ 俳優 声優 ゚ヴゾ゛ケダを育成 る専門学校ン各種学校 誘致を 進 取
取 取
主要事業
取
○新産業創出 新分 進出事業 ン新ニグヅケ創業支援 業取
ン農商工連携ン産学官連携 推進 新産業 創出取 ○企業化支援事業
ン企業 支援コンタヴ 業取 ン企業 支援 工場 業取 ○新エネ 等推進事業
ン風力 電 水力 電 ト゜アブケ 外陽 等゠ヅャウヴ 入ン利用 進 ン水素゠ヅャウヴ 入ン利用 進取
○企業誘致 進事業
ン企業誘致 ニグヅケブセチンエ 推進取 ○専門学校等誘致 進事業
農林水産業
商工業
一体
た地場産業
振興
発展
取
●農 大転換期を迎える 農業 職業 選択 うる魅力 やり い ある るよう 各種施策 組 取
●地域農業 推進体制 い 出雲地域 斐川地域 れ れ 地域 実情や特色 を活 実績ある体制ン組織 ある ら れを現行 り維持
推進体制 連携を図り ら新市 農業振興を進 取
●農業 る 出雲ノメンチ を確立 出雲市 島 県 Ａ 一体 販路 大 周 出荷体制 確立を 農業者 創意 工夗 より 新 作物や 術 入 担い手育成ン 落営農推進ン組織 法人 並 企業 新規参入 あるい ゚エモニグヅケ 農商工連携 組 を展開 るよう誘
取
●農業者 市民 農業 要性や多面的機能を理解 協力 ら農業 農 曪環境を る 食料自給率 向 心ン 全 食物 確保 地産地消を推
進 取
●水田利用 暷大 や担い手 農地 利用 積を 進 作物 適地適作 団地 よる高品質ン 定多 生産を 農業経営 定 農業生産 農家所 得 向 を図り 取
● 休農地 耕作 棄地 い 行 地域 一体 り 防 や保全 暼
効活用 取
●森林 国土保全 水源涵養 地球温暖 防 木曩供給 多面的 機能を暼 いる ら 長期的 視点 森林保全ン整備を推進 取
● 定的 水産業経営を図る 漁港及 漁場 整備 漁業や資源管理 型漁業 推進を図り 取
●活魚出荷体制 確立及 水産物を活用 商品開 を行う 流通体制 強 を図り 取
●中 商工業者 再生ン活性 を図る 市 産品 販路 大 新製品等 開 及
新 進出 進 る 金融対策等 支援 行い 取
●空洞 進 既 商業 積地 い 空 店舗対策 商業環境整備や゜パン ダ開催支援等 より 賑わい 交流 場 活性 を図り 取
●地域経済 活性 地場産業 振興を図る 市 施工業者を利用 宅改 修を行う場合 経費 一部を 成 取
●出雲地 用推進協議会 活動や出雲総合 用情報コンタヴを 実 る 国 県 共職業 定所及 地元企業 連携を強 用 確保ン 定
主要事業
取
○農林水産業振興事業 共通
ン農林水産業振興及 経営体制 確立取 ン 者 多様 担い手 育成取 ン地産地消 推進 全 食 供給取
ン農林業ネュンゾ゛゚ネ゙゜ゾ゛ンエネ゙ンチ 業取 ン わ産地 大支援 業取
○農業振興事業
ン環境保全型農業 確立 ト゜アブケ利活用 推進等 取 ン暼害鳥獣被害対策 業取
○農業農 整備事業 ン農 整備 業取 ン 場整備 業取 ン ん い排水 業取
ン国営農業用水再編対策 業取 ン地域用水機能増進 業取 ○畜産振興事業
ン肉用牛 酪農等振興 業取 ○林業振興事業
ン森林病害虫等防除 業取 ン 林 業取
○林業基盤整備事業 ン林 整備 業取 ○漁港等施設整備事業
ン漁港等整備 業取
ン水産物流通 点施設整備 業取 ○水産業振興事業
ン漁場整備 業取
ン 世紀出雲水産業総合 成 業取 ン 漁業 業 総合推進 業取 ○商工業振興事業
ン商工業活性 支援 業取 ン商工業 展推進 業取 ン中 企業融資資金 付 業取 ン 宅モネァヴヘ 成 業取 ○雇用対策事業
ン 用推進協議会 活動強 取
ン出雲総合 用情報コンタヴ 実取 ン伝統 術 取
特産品開発
生産振興
よ
ブラン
化
推進
取
●暼機ン減農薬 菜や柿 い う デダヘウ 花 クェメベン等 海
産物等 出雲圏域 れ 伝統工芸品 地域特性を活 特
産振興を進 取
●新商品及 加工品等 ノメンチ を進 積極的 情報 信 販路 大 取
取 取
主要事業
取
○特産品振興事業
ン生産施設等整備 業取 ン生産活動支援 業取
ン他産業 連携 推進 他産業 連携 よる特産品開 等 取 取
．
世紀出雲神話観
大国
創造
取 取
代出雲文化遺産
よ
出雲
顔
く
取
● 神 國取出雲 を代表 る出雲大社周辺を新市 ン文 クンピャ空間 置 関連 路や街並 環境 整備を図り 出雲大社 代出雲 博 物館 周辺を巡る 心地よい 歩 わ い 回廊を整備 取 ● ン文 クンピャ空間を中心 一畑薬師 鰐淵寺 須 神社等 出雲地域
貴 文 や西谷墳墓群 荒神谷遺跡 跡を結 探訪ャヴダ 構築を 図り 全国 情報 信 い 取
取 取
主要事業
取
○ 史 文化 ン 空間整備事業 大社門前 再生整備事業 ○ 史遺産 ネ トワ 化 よ 情報発信
取 取 取 取
出雲
豊
自然資源
活用
水
森
空間整備
取
●田儀 岐久 西浜 長浜等 海岸 ら日御碕 島 島 豊 海岸線を活 海洋ヤグャヴ施設等 整備 より 質 高い 保養 ヤグャヴ空間を り 取
●宍 湖ン神西湖周辺及 斐伊川ン神戸川流域 緑豊 森林等 い 癒 場 水 森 空間整備を行い 交流人 大 取
取 取
主要事業
取
○く び 海岸整備事業 ○海洋 ャ 空間整備事業 ○水辺空間活用事業
観
ネッ
ワ
ク
整備
充
取
●各地域 ン文 資源や食文 宿沬施設 を活 訪れ 観 客 新市を 巡り 何 訪れ る魅力あ れる 在型観 ャヴダ 開 整備 取 ●市民 観 関連団体 観 業者 市 一体 ビケヌタモゾ゛
心 を提供 る体制を整備 入れ体制 ヤパャ゚セハ 取 取
取
主要事業
取
○観 資源ネ トワ 事業 ○観 推進 支援体制 整備事業 取
取 取 取
世界
向
た出雲
観
資源
開発
発信
取
● 代出雲文 祥地 松 奥出雲 石見 隠岐 周辺地域 連携 ら国宝や 要文 墳等 保 ン活用 神 や文 等を進 情報
信 る 世界 認識 る 出雲 Ｕ を 取
●各地域 残る 文 遺産を 自然資源 伝統芸能 暼形ン無形 出雲 観 資源 開 活用を進 国 外 向 情報 信を積極的 行い 取 取
取
主要事業
取
○出雲 観 資源開発 発信事業
ン出雲 観 資源 開 業 文 神 自然資源等 取 ン出雲 観 情報 信 業取
．
世紀都市
交流
点
創造
取 取
都市機能
充実
取
●山陰暼数 人 盤ン経済規模を抱える中 交流 点 わ い都市 盤 整備 を進 中心市街地 活性 を 民 活気 あ れる よい り を進 取
●本市第 都市 ある 田地域 い 街路 業や湯谷川改修 市街地 整備や企業立地を 進 東部都市 点 整備 取
●山陰暼数 産業 点 あり 出雲空港 山陰自動車 斐川 Ｃ 交通 点 ある斐川地域を新市産業 中 点 整備を進 取
● 民 身近 生活 点 る各地域 市街地 街路 業 土地 璽整理 業 都市 盤 生活 盤 整備 都市機能 実を図り 取
取 取
主要事業
取
○中心ビ ネ 街整備事業
ン中心市街地整備 街路 業 取 ン中心商店街 活性 取
○東部都市拠点整備事業
ン 田地域市街地整備 業 街路 業 取 ○斐川地域産業拠点整備事業
ン街路 業ン県 整備 業 推進取 ン工業団地整備 業取
取 取 取 取
広域交通
整備
取
●広域交通網 主軸 る山陰自動車 を る高 路ヅセダワヴェ 早期 構築 宍 湖ン中海圏域 高規 ャヴダを形成 る広域交通 連絡軸 ある地域高規 路境港出雲 路 整備を 進 他圏域 交流 大を図り
取
●山陰自動車 出雲゜ンタヴチゟング 供用 伴う国 号 交通 増加 対応 る 神戸橋神西沖線 早期 車線 性的 渋 解消 交通 全対策を図り 取
●飛行機 高 トケ 地方 自主ン自立を目指 産業振興 観 振興 文 交流 持 的 展を遂 い 要 社会 盤 ある ら 共交通ヅセダワヴェ網 整備ン 実 よる利便性 向 を図る 利用 進
取
●人ン物 流通 点 機能強 定的 港湾利用を図る 沖防波堤 整備 を 進 る 河 港 利用 進 向 河 港振興会を機軸 る積極的
フヴダコヴャケ 取
主要事業
取
○山陰自動車道 整備 進
○中国 断自動車道尾道松江線 整備 進 ○地域高規格道路境港出雲道路 整備 進 ○国道改良及び交通安全施設等整備
ン国 号取 ン国 号取 ン国 号取
○出雲空港 利用 進 利便性 向 ○河 港 整備 利用 進 利便性 向 取
取 取 取
地域内幹線道路
整備
取
●主要地方 及 一般県 整備を 進 各地域間 移動時間短縮 よる新市 一 体 や地域 交流 進を図り 現在整備中 路線 早期供用 未 業
路線 早期 業 取
●市 各地域間 交流 進や本市 一体的 均衡ある 展を図る 幹線市
整備計璽 主要 市 整備を進 他市 う 市民
生活 密着 生活 路 整備を計璽的 進 取 取
取
主要事業
取
○県道整備及び交通安全施設等整備 ○市道整備及び交通安全施設等整備 取
公共交通ネッ
ワ
ク
構築
取
●中心市街地及 各地域 生活 点施設 ゚ェコケを容易 る 既 共 トケ 一畑トケ 他交通機関等を総合的 体系 高齢者や児童生 等 通院 通学 い物 交通手段 確保を図り 共交通機関等
利用 困難 高齢者や い者等 移動手段 い 新 移送サヴニケ あ り方を検討 い 取
●一畑電車 通勤 通学 観 等 い い地域 産 間約 万人 利用 い 地球環境を り 炭素社会を実現 る観点 ら 沿線
民 共 行を支え 利用 進を図り 取 取
取
主要事業
取
○公共交通ネ トワ 事業 ○生活 対策事業
ン 共トケ等対策 業取 ン民間路線トケ支援 業取 ○一畑電車対策事業
○鉄道対策事業 ＪＲ 取
取
情報を共有
高度情報通信社会
実現
取
●通信 業者 協力 携帯電 利用 い地域 解消 る 行 サヴニケ 活用方策を検討 取
●高 通信 盤 整備を早急 進 る 民間 情報関連投資を 進 民 誰 情報 よる便利 を実感 る る高 情報通信社会 実現を目指
取
●地域情報 電子自治体 組 を進 本庁ン支所 各種 共施設間をヅセダ ワヴェ 結 多様 行 サヴニケ 提供を実現 取
取 取
主要事業
取
○地域情報化推進事業
ン移動通信用鉄塔施設整備 業取 ン地域情報 推進 業取
○電子市役所 構築事業 ン電子申請サヴニケ 業取
．
世紀環境
進都市
創造
取 取
環境
進都市出雲
國
構築
取
● 民 業者 行 一体 り 海 山 川 湖 豊 自然環境 保全 り組 環境学習 推進を図り 自然環境 共生を実現 る環境 進都 市を目指 取
● 生抑制 再使用 再生利用 施策 推進 り組 環境 や い 環型社会 構築を目指 取
●地域 実情 応 共 水 農業ン漁業 落排水 合併処理浄 槽 整備 を計璽的 効率的 推進 取
●外陽 風力 水力 ト゜アブケ 水素 地域特性を活 ェモヴン 新゠ヅ ャウヴ等 晘及を進 地球温暖 防 り組 環境 進都市を 取 ●築地松 地域固暼 より形成 れ 晙観 保全 取
取 取
主要事業
取
○新エネ 等 及 ○ 観保全事業
ン築地松晙観保全対策推進 業取 ○環境意識 啓発
○ 水道事業
ン 共 水 整備 業取 ン農業 落排水 業取 ン漁業 落排水 業取 ン合併処理浄 槽整備 業取
○ 対策事業 サ 進都市 構築
ン 減 ン再資源 推進 業 晘及 啓 業等 取 ン可燃物ン 燃物等処理 業取
○ 袋削減行動推進事業 取
安心
安全
世紀防災都市
整備
取
●斐伊川 水路 業 宍 湖西岸堤防整備 業 河川等改修 業 砂防関 業 治 山 業 地 り 業 自然災害 ら 民 生命ン 産を る治水治山 業を
推進 災害 生防 取
●災害情報 伝 体制 強 高 救急体制 整備 消防力 向 等 危機管理体制 実 心 全 防災都市 整備を図り 取
取 取
主要事業
取
○消防防災施設整備事業 ン消防防災施設等整備 業取 ン防災無線整備 業取 ○治水治山事業
○斐伊川 水路事業 ○宍道湖西岸堤防整備事業
取 取
取 取
ゆ
潤い
あ
居住空間
整備
取
●恵 れ 文 自然 配慮 適 土地利用計璽 営 宅整備や宅地 成 より良質 宅 供給を進 取
●都市 園 農曪 園 森林 園 親水 園等をケフヴゼやヤェモ゠ヴクョン 場
憩い 場 機能 実 取
●街並 環境整備 晙観対策 り組 ゆ り 潤い ある居 空間 創 取
● い者や高齢者を 人 や いトモ゚ネモヴ りを進 取 ● 心 全 水 定供給 向 水 簡易水 整備を進 取
取 取
主要事業
取
○公園整備事業 都市公園 農 公園 森林公園 親水公園等 ○公営住宅整備事業
○宅地 成 分譲事業 ○ 水道整備事業 ○簡易水道整備事業
○出雲空港周辺生活環境整備 ○街並 環境整備事業 ○ 水路改修事業 ○地籍調査事業 取
．
世紀人材育成都市
創造
取 取
世紀出雲を担う子
育成支援
充実
取
●多様 保育ッヴゲ 対応 る延長保育 一時保育 休日保育 病 児保育 特 保育 業を る保育サヴニケ 実 取
●子育 支援コンタヴやネ゙プモヴサフヴダコンタヴ を 実 子育 家庭 仲 間 り 進や育児 解消 地域全体 子育 支援体制 強 を図 り 取
●子 健や 育ン を支援 る 療費 担軽減や母子保健 実 を図り 取
●家庭 学校 地域社会 連携 よる子 全 心 育 環境 りを進 要 保護 児童 対 策 地 域 協 議 会 よる 児 童 虐 待 防 啓 活 動 や 構 成 機 関ン団体 連携 よる相談ン支援体制 整備 取
取 取
主要事業
取
○子育 支援推進事業
ン保育所 営 整備 業取
ン 子 育 支 援 体 制 実 児 童 ェ メ ノ ン 子 育 ネ ゙ プ モ ヴ サ フ ヴ ダ コ ン タ ヴ 等 取
ン児童虐待防 取
取
生
力
夢を育
教育体制
充実
取
●開 れ 教育行 を ら る情報 開 る 広聴機能 実 を図る 明性 高い教育行 を推進 取
●良好 全 心 教育環境を確保 る 幼稚園 ン中学校 耐震 や老 朽 施設 計璽的 整備を進 園児 児童生 学習 生活 場
わ い学校 り 取
● 徳教育や 体 学習等を通 心 教育 を積極的 行う
生命
い
を考える教育 中期間を設 生命
い
大 や子 人権擁護 い 教育を推進 取
●学校 応援団 定着 ある地域学校 営理 会 ら る 実を図り 地 域ン学校ン家庭 協働 より子 を見 り 育 る体制 り 取 ●特 支援を必要 る児童生 対 特 支援教育推進体制及 指 体制
実ン強 を図り 取
●実 体 学習を 視 学校教育及 市民 学習 場 科学館を活用 創 性豊 人曩を育成 取
●子 書活動 要性を認識 書環境 整備 実 書活動 推進 学校 図書館 人曩配置を行い 取
●青少 自ら 任 役割を自覚 広い視 豊 情操を養い 健や 成長
る 青少 育成 取
●学校給食施設 い 市 全 心 い い給食 定的 供給 出来るよう 斐川地域を含 施設 配置 配送 域等 見直 を行い 必要 施設 整備を行い 取
● 端 術産業 中 療機関等 展を支える中等ン高等教育機関 整備推進を図 り 取
●地域 高校教育 場 大社高校 田 校 営を支援 い 取 取
主要事業
取
○出雲市教育振興計 策定 ○開 た教育行 運営 ○特色あ 学校教育 推進
ン地域学校 営理 会推進 業取 ン 中一 教育推進 業取 ン特 支援教育 業取
○教育施設等整備事業 改築 大規模改 事業 耐震化対策事業等 ン幼稚園整備 業取
ン 学校整備 業取 ン中学校整備 業取 ン学校給食施設整備 業取 ン校舎園舎モネヤセクュ 業取 ン 他施設等整備 業取 ○科学館運営事業
○学校給食事業
○各種学習 推進 体験学習 読書活動 ふ 学習等 ○青少 育成 支援事業
生涯
わた
教育
学習活動
充実
取
●図書館 体育館 コプュッゾ゛コンタヴン 民館等 機能 特色を備え 施設 あり れら 施設 機能 担 ヅセダワヴェ 実 より 利用者サヴ ニケ 向 を図る あらゆる 代 要望 対応 る学習情報 提供及 学習機会 確保を図り 取
●人権を尊 る社会 りを あらゆる場を通 人権教育ン啓 を推進 る 和問 を 人権問 対 る総合的 人権施策を推進
取
●市民 多様 ッヴゲ 対応 るケフヴゼ環境 り ケフヴゼ施設 計璽的整備 を進 る 各種ケフヴゼ振興 業 大型゜パンダ 誘致ン開催を積極的 推進 取
●優れ 芸術作品を 芸術文 触れる機会を提供 る 伝統的文 活動や芸能 を図り 取
●文 調査ン研究体制 一元 資料 保 管理体制 実 主要遺跡等 整備 進 全国 大学 研究機関 連携強 地域 博物館及 主要遺 跡 ヅセダワヴェ を図り 文 活用を推進 取
●国 社会 対応 る人曩 育成 多文 共生 地域 りを 国 交流 団体等 連携 多様 国 交流活動を行い 取
取 取
主要事業
取
○生涯学習施設等整備事業 ン 民館等整備 業取 ○公民館活動支援事業
○生涯学習支援事業 活動支援 ンテ 育成 科学館等学習施設 活用 ○図書館機能 充実 図書館ネ トワ 構築 学校図書館 連携等 ○人 同和教育推進事業
○ 振興事業
○大型 ベント 誘致 開催 ○ 施設整備 充実
○芸術文化振興事業 招聘事業 市民参加型事業等 ○芸術文化 担う人 育成 環境等 整備 充実 ○ 代文化資源 保存 活用事業
○国 交流事業 取
コミュニティ活動
住民参
推進
取
● れ れ 地域 持 固暼 文 特色ン特性を尊 コプュッゾ゛ 育成ン支援を進 ら る 実ン 展 ヅセダワヴェ を 進 取 ●情報 開 を通 行 情報 共暼 を図る 地域自治 を 幹
地域コプュッゾ゛ ピメンゾ゛゚組織 民間企業等 広範 ドヴダヂヴ
クセハを形成 民 協働 りを進 取
●女性 男性 対等 社会 あらゆる 活動 参加 互いを尊 支 え合う男女共 参璽社会 形成を 取
●広報紙 ビヴヘヒヴグ 新聞やゾヤニ等 ブケベタ゛゚ よる情報 提供ン 開 る り懇談会 市長面会日 市長フケダ等を活用 広 聴 実を図り 民参加 りを ら 推進 取
●Ｕ タヴン希望者 対 総合的 定 情報を提供 る 各種施策 実施 より定 進を図り 取
●高齢 進 地域共 体 機能維持 困難 いる 落 を り支え い 落支援員 配置や 落応援隊を派遣 支援を図り 取
取 取
主要事業
取
○コ ュニテ 活動推進事業 ンコプュッゾ゛活動支援 業取 ン 落支援 業取
○コ ュニテ センタ 施設整備事業 ○男女共同参 推進事業
○定住推進事業
○行 情報 提供及び住民参 推進 ○ ンテ 推進事業
○市民協働推進事業 取
．
世紀健康文化都市
創造
取 取
生涯
わた
健康
く
推進
取
●生涯 わ る健康 りを推進 る 乳幼児 ら老 期 メ゜ネサ゜ェャ 沿 施策を展開 民参加 健康 り推進体制 整備を進 取 ●母子 健診 相談 予防接種 訪問指 実 子育 支援体制 実 子育 情
報 提供等 取
●各地域 健康 り 点 を活用 健康教室 健康相談等を実施 地域 密 着 細 い保健ン福祉サヴニケ 提供を推進 取
●病気 早期 見 早期治療 る特定健康診査や ん検診等 各種検診 診 率向 る 検診 質 向 や 入れ体制 整備 り組 取 ●食 関 る感謝 念 理解を深 健康 活力ある人生を る 知識を学
実践 る環境を整える 食 ピメンゾ゛゚等 人曩を育成 食育 りを推進 取
●温沫保養施設 健康増進施設を活用 健康 りを推進 取 取
主要事業
取
○健康 く 事業 健康 く 推進体制 充実 予防対策推進事業等 ○食育 ち く 事業
取 取 取
地域特性をい
た
療体制
充実
取
●市立総合 療コンタヴ 地域 中 病院 機能を維持 出雲 療圏 る地域 療機関ヅセダワヴェ 役割 機能 担ン連携 及 的 療機関
役割を果 ネメセエを掲 り組 取
ン回 期モデニモゾヴクョン 療 提供取 ン 実 予防 療 提供取
ン高齢者 急性期 療 提供取
ン市立診療所 支援体制 構築 地域 療 実取 ン 及 救急 療 提供取
●関 機関 連携 救急ン休日 療 を推進 地域 療 実を図り 総合的 療体制 確保 心 生活 る地域 りを進 取 ●高 療 積 る立地条件をい 産学官連携 よる地域 療 調査ン研究を
進 取
取
主要事業
取
く
あ
福祉サ
ビス
充実
取
● い者 日常生活を支援 る 相談支援体制 実を図り 地域 一員 人ら 生活 れる社会 り 自立支援サヴニケ 実 取
● い者 社会参加 自立を 進 る 就労支援 業所 より 就労 必 要 知識や能力 向 を 訓練 実を図り 取
● いン高 脳機能 い者 い 関 機関 連携を深 支援体制
構築 取
●クャトヴ人曩コンタヴ 高齢者ェメノ等 活動支援 協働 各種 学習 講 開催 世代間交流 場 提供 を通 高齢者 地域社会 い い 暮ら る環境整備 取
●高齢者 心 自立 生活を れるよう 外出支援や給食サヴニケ 緊急通 報クケゾヘ等日常生活を支援 る 業 を推進 地域 る 高齢者を見 る
環境 り 取
●高齢者等 身体 状況やッヴゲ 応 適 サヴニケを られるよう情報提供 や 療 護 福祉 連携を確立 地域包括ォ゚ 推進 取
●高齢者 れ 地域 暮ら るよう 総合相談 護予防 権利擁護 総合的 ブヅグベンダを担う地域包括支援コンタヴ星高齢者あん ん支援コンタヴ映
実を図り 取
●軽 要 護者 増加 る 認知症予防 動機能向 業 護予防 業 一層 実を図る 生活習 病予防 若 層 ら 健康 り
を推進 い 取
● 護 必要 高齢者 心 サヴニケを られるよう訪問 護 通所 護 地域密着型サヴニケ 特 養護老人ビヴヘ 護保険サヴニケ 盤 い 地 域 実情 応 整備を図り 取
取 取
主要事業
取
○ い者福祉推進事業
ン い者福祉施設 整備 就労支援 業所 共 生活 護等 取 ン い福祉サヴニケ 実 居宅 護ン生活 護ン就労支援等 取 ○児童福祉推進事業 い児保育事業 地域療育活動事業等
○地域福祉推進事業
ン地域福祉 在宅福祉 推進 ピメンゾ゛゚コンタヴ トモ゚ネモヴ推進等 ○高齢者福祉推進事業
ン高齢者福祉施設 整備取
特 養護老人ビヴヘ 老人保健施設 エャヴハビヴヘ 規模多機能居宅 護施設整備等 取
ン高齢者福祉サヴニケ 実取
生活支援 業 護予防 業 地域包括支援コンタヴ 業等 取 取
保健
療
福祉
連携強化
取
●島 大学 学部 県立中央病院 市立総合 療コンタヴ 県立大学出雲ゥャンドケ 療機関ン 療系教育機関 積 立地 優 性をい 病院ン診 療所 療 地域保健ン健康増進 業 高齢者福祉ン い者福祉 業 福祉 業 連携を強 診療所 ハメ゜ブモォ゚ ら入院治療 在宅 療ン保健ン福祉サヴニケ 施設 福祉サヴニケ れ目 いサヴニケ 提供
るよう れ れ 機関 調整強 を図り 取 取
取
主要事業
取
○保健 療 福祉 連携強化 取
新市
行
政運営方針
取 取
～
民
策決定
参璽
る開
れ
行
クケゾヘ
構築
向
～取
取
新市 い り 本方針 民 行 連携ン協働 より 民
主役 りを進 る 新市を構成 る各地域 特性 る りを進 取
各地域 特性や強 を結 ら 課 解決 向 一体 り 組 新市 総合力 暷大限 揮 れ 新市全体 ェアモゾ゛ 高 り
昙 出雲市 実現 い れ れ 地域を 民 主体的 営 る姿勢 新市 り ゠ヅャウヴ り 取
新市 い 自立 自治 りを目指 地域 る 民 ゠ ヅャウヴを暷大限 引 出 行 クケゾヘ 構築を目指 あわ 新市全 体 自治や り ャヴャを定 る より 新市 特性を生 民 力
揮 れる自立的 地域 営を目指 取 取
．住民
連携
協働
取
新市を よい い い 行 り組
民 理解 協力 必要 新市 地方自治 主役 ある地域 民や地域コプュ ッゾ゛ン各種団体 行 連携ン協働 地域全体 多様 高 る地域 課 を 解決 い 地域振興 体制 りを進 取
う 体制 り 前提 わ りや 信頼 れる行 営を展開 る 情報提供や情報 開 広報広聴機能 実 民参加 進 取
．地域自治
取
新市 均衡ある 展 民を主役 自立 自治 り 推進を目 指 地域 民 意見を 昚 民 行 連携強 を図る れ
地域自治 加え 斐川璼 域 新 斐川地域自治 を設置 取 取
地域自治 出雲地域自治 ン 田地域自治 ン 田地域自治 ン多伎地域自 治 ン湖陵地域自治 ン大社地域自治 ン斐川地域自治 取
地域自治 所 支所 出雲地域自治 本庁舎 取 地域自治 必要 応 制 を評価 見直 を図る 取 地域自治 地域協議会を設置 取
地域協議会 称 出雲地域協議会ン 田地域協議会ン 田地域協議会ン多伎 地域協議会ン湖陵地域協議会ン大社地域協議会ン斐川地域協議会 取 地域協議会 構成員 人程 各地域自治 所を暼 る者 う
ら 市長 選任 取 地域協議会 権限取
゚．支所 所掌 る 関 る 項取
゜．市 処理 る地域 る 関 る 項取 ゞ．地域 民 連携 強 関 る 項取
市長 条例 定 る市 施策 関 る 要 項 当 域 る を 決定 又 変更 よう る場合 あら 地域協議会 意見を
聴 れ ら い 取
市長 地域協議会 意見を 案 必要 ある 認 る 適 措
置を講 れ ら い 取
．本庁
支所
取
出雲市 い 設置 れ いる支所 加え 斐川璼役場を斐川支所 設置 本庁ン支所間 ヅセダワヴェを構築 民 利便性 高い組織 機構を目指
取
両市璼 各 活用 れ いる電算クケゾヘ 統合を行い 本庁 支所 る行 サヴニケ 一体 ン連携を図る 新市全体 業 効率 や 確性 確保を図り 取
本庁 支所 組織及 機構 り 取 取
本庁
組織
機構
取
●新市全体 る 策 推進 総合的 調整 管理 取 ●新市全体 り組 対外的 業 取
●各種行 委員会等及 議会 取 取
支所
組織
機構
取
●窓 業 民 録 税 金 取
● 民生活 密着 業 福祉サヴニケ 生活 路ン 水路整備 取 ●地域 防災 点 業 取
●地域協議会 連携 地域 り計璽 策定 本庁及 地域協議会 一 体 地域振興策 調整及 実現取
※合併時 る 域 効果的 処理や地域 意見 配慮 施策を執行 る 支所長星 所 長映 理 職 職員を 取
※斐川地域 い 合併 民サヴニケを 業 混乱 停
を回避 る 地域特性 より必要 認 られる農業行 業 い 考慮 斐川支所を り段階的 整備 取
合併当初 い 管理機能を 約 前 組織 機構をある程 活用 る暫定的 組織 機構 業調整等 進捗 応 統合を
行 い 取
合併 概 を経過 時点 い 行 改革方針及 定員適 計 璽 沿 適 職員配置等 より効率的 行 組織を構築 取
．行
政改革
推進
取
新市
行
政改革
推進
あた
次
掲
視点を基本方針
地方分権時代
対応
まち
く
実現を図
ま
取
地方分権時代 対応 まち く
取
地方 権時代 対応 自己決定 自己 任を 本 自立 る自治体 りを 民 行 れ れ果 役割を自覚ン認識 民 行 協働クケゾヘ よる一体 り組 を進 取
取
住民本位 サ ビス 徹底
取
常 民 視点 立 高 多様 る 民ッヴゲ 的確 対応 職員 意識改革 資質向 を 業 迅 省力 徹底を図り 取
簡素 効率的 行 政運営
取
適 益 担 よる行 サヴニケ水準 確保 る 組織機構ン ケモヘ 民間委託 徹底 経費節減 選択 中 よる 業 見 直 より 簡素 効率的 長期的 定 行 営を進 取 取
取
行
政改革大
策定
あた
新市基本計
を
合併協定
項 目
調 整 方 針
従 い 策 定
新 市
い
次
掲
実
施項目
よ
行
政改革
取
組
ま
取
行政 効率化
取
● 業 見直 業 民間委託 推進取 ●時代 即応 組織ン機構 見直 取 ● 共施設 管理 営 見直 取 ●外郭団体 見直 取
取
定員管理 給与 適正化
取
●定員管理 適 取
●職員給 適 総人件費 抑制ン縮減取 ●人 評価ン職員研修 強 取
自治自立 政運営
取
●新市建設 源確保ン節減取
●使用料等 担 補 金等 益 あり方取
新市
県事業
推進
取
Ⅲ章 整理 主要 業 う 島 県 業主体 行う 業を掲載 幹線 路網整備 河川ン砂防 業 農業施設 整備 盤整備関連 業 中心 取
世紀産業都市 創造
施策 主要事業
農 林 水 産 業 商 工 業 一 体 っ た 地 場 産業 振興 発展
○農業農 整備事業
ン農 整備 業取
取 取 取 簸川西地 取
ン 場整備 業取
取取取 取 美談地 出雲西地 西代地 取
ン ん い排水 業取
取 取 取 入 地 山王地 湖岸 取
取 取 取 湛水防除 業 沖 島地 取
取 幹水利施設ケダセェブヅグベンダ 業取
取 取 取 取 出雲圏域第 出雲圏域第 平 湖岸荘原 碇 灘 島曪 土手
璼 黒目 市 坂田 一本松 荘原新田 網場 相場
美 福富取
取 取 取 等整備 業取
取 取 取 取 境地 鳴 祇園 仲原取
取 ン地 り対策 業取
出雲第 平期 出雲第 年期 地合第 ィ 期 地合第 イ期 田第 年
期 田第 ィ 期 斐川第 平 期 斐川第 年 期取
ン中山間地域総合整備 業
出雲 地 田地 取
○林業基盤整備事業
ン林 整備 業取
取取取取取 宮本聖谷線取
○漁港等施設整備事業
ン漁港等整備 業取
取取取取取 広域漁港整備 業 伊津 浦 坂浦 大社 取
取取取取取 漁港海岸 業 十 島 取
取取取取取 地域漁港整備 業 竜 日御碕 取
世紀出雲神話観 大国 創造
施策 主要事業
代出雲文化遺産 よ 出雲 顔 く
○ 史 文化 ン 空間整備事業 大社門前 再生整備事業
斐川出雲大社線 神門通り 整備 業取
取取取取国 ィ年1 号 勢溜西 歩 改良 業取
取 取 国 ィ年1 号 御宮通り 歩 美装 業取
出雲 豊 自然資 源 活用 水 森 空間整備
○く び 海岸整備事業
世紀都市 交流 点 創造
施策 主要事業
都市機能 充実 ○中心ビ ネ 街整備事業
ン中心市街地整備取
取 取 出雲市駅前矢 線 工 取
○東部都市拠点整備事業
ン 田地域市街地整備 業取
中璼瑞穂大橋線 工
○斐川地域産業拠点整備事業
ン街路 業ン県 整備 業 推進取
取取取取斐川 島線
広域交通網 整備
○地域高規格道路境港出雲道路 整備 進 ○国道改良及び交通安全施設等整備
取取ン国 ィ年1 号取
取取ン国 1拠ィ 号取
○河 港 整備 利用 進 利便性 向
取取取取河 港港湾改修 業取
取 取 河 港港湾環境整備 業
地域 幹線道路 整 備
○県道整備及び交通安全施設等整備
取取取取出雲゜ンタヴ線取
取 取 多伎゜ンタヴ線取
取 取 多伎 出雲線取
取取取取斐川一畑大社線取
出雲 刀屋線取
湖陵掛合線取
取 取 出雲奥出雲線取
取 取 出雲 田線取
取 取 大社立久恵線取
刀屋 田線取
鰐淵寺線取
矢 市線取
外園高松線取
窪田山 線取
宮 掛合線取
田 神線取
田 田停車場線取
取 取 十 島直 停車場線取
大社日御碕線取
世紀環境 進都市 創造
施策 主要事業
安心 安全 世紀 防災都市 整備
○治水治山事業
新 藤川河川整備 業取
田船川河川整備 業取
十間川河川改修 業取
衛門川広域河川改修 業 高瀬川工 ン 衛門川工 取
十四間川堤防補強工 取
砂防関 業取
取 通常砂防 業取
湯屋谷川 丹堀川 寄居谷川 阿式谷川 亀谷川 田谷
川 門前谷川 寺谷川 四季荘谷川取
取 取 取 地 り対策 業取
取 取 取 取 取 唐川 平 地 深山地 多 地 津地 境地 取
取 取 取 急傾斜地崩壊対策 業取
取 取 取 取 取 柿テ木谷地 取
治山 業取
奥 谷 十 島 木曪 差海 川 年年 箇所 伊保神社取
地 り防 業取
取 取 取 奥 山谷 一畑坂 庵地取
ゆ 潤い あ 居 住空間 整備
○公園整備事業 都市公園
取取取取浜山 園整備 業取
○出雲空港周辺生活環境整備
取 取 出雲空港 宅 音防 工 更新 業費補 金取
取 取 空気調和機器機能回 業費補 金取
取 取 出雲空港周辺対策 業交付金
公共的施設
い
考え方
．施設
適正配置
取
共的施設 適 配置 整備 い 地域特性や地域トメンケを考慮 る 民生活 急激 変 を及 いよう十 配慮 検討 取 取
取 取
．新た
施設
整備
取
新 共的施設 整備 あ 情を考慮 ら 業 効果や効率
性 い 議論 る 既 施設 暼効活用 効率的 整備 取
取 取
．本庁舎及び支所
取
田 田 多伎 湖陵 大社 支所 加え 斐川璼 既 庁舎を斐川支所
民 利便性を考慮 本庁舎 支所 一体的 ヅセダワヴェを形成 取 必要 応 組織機構 改革や他 共的施設 複合的 活用等を図 い 取
政計
新市 る 計璽 成 ら 成 間 い
営 指針 入 出 各項目 過去 実績や現在 社会経済情勢及 行 ネヤヴヘを 本 推計 晘通会計パヴケ 作成 取
作成 あ 合併 伴う人件費等 削減経費 合併調整方針 伴う 民 担ン行 サヴニケ 差是 経費 地方交付税 算定暶え 合併 伴う変動要因を
加味 計璽 昚 い 取
取 取 取
政計 基本的 考え方
出 雲 市 斐 川 現状 ベ 間 通 会計 よ 収支見込 推計
成
度～
成
度
政
計
消 防 処 理 受 委 託 関 複 す 経費 調整
国 県 よ 合併支援措置 住 民 担 行 サ ビ 格差是正 た 主 経費
電 算 統 合 経 費 合 併 伴う特別 需要 人件 費 物 件費 合併
伴う主 削減経費
入ン 出 項目 主 容 り 取 取
取 取
歳 入
取
地方税
過去 実績 経済見通 等を踏 え 推計 い 出雲市 い 新 制 新築 宅 対 る固定資産税 課税免除を見込ん い 取
取
地方交付税
晘通交付税 い 成 交付見込 をパヴケ 合併算定暶を加味 推計 い 取
臨時 対策債 い 成 以降 る 算定 い 取
取
分担金及び 担金
過去 実績を踏 え 合併調整方針 伴う保育料等 民 担 差是 影響 を見込ん 推計 い 取
取
使用料及び手数料
過去 実績を踏 え 合併調整方針 伴う各種証明手数料等 民 担 差是 影響 を見込ん 推計 い 取
取
国庫支出金及び県支出金
国 県 行 改革 関 る検討状況 考慮 過大 見積 る いよう 過去 実績を踏 え推計 い 取
取
繰入金
特定目的 金 い れ れ 金 使途 沿 業 当 調整
金 い 形式 支 支 足を補う 金繰入を い 取
取
地方債
通常債及 臨時 対策債を見込ん 推計 い 取 取
取 取
歳 出
取
人件費
現行 人件費 ら合併 伴う一般職 特 職 議会議員等 減員 よる削減経費を差 引 推計 い 取
取
物件費
過去 実績を踏 え 合併 伴う削減経費を差 引 推計 い 取 取
維持補修費
扶助費
過去 実績を踏 え 推計 い 取 取
補助費等
過去 実績を踏 え 推計 い 取 取
公債費
成 地方債 る実償還 成 以降 新 地方債 る
償還見込 を見込 推計 い 取 取
積立金
間 調整 積 立 及 旧法 合併特例枠 よる地域振興 金 積 立 以外 新 一般 源 よる積 立 見込ん い ん 取
取 取
投資 出資金 貸付金
新 投資及 出資金 い 見込ん い ん 付金 い 過去 実績 を踏 え推計 い 取
繰出金
現在計璽 いる 業 を 推計 い 取 取
通建設事業費
定的 営を行う あ 投資可能 晘通建設 業費を 各市璼 計璽 間 トメンケ 配慮 ら見込ん い 取
取 取 取
新市 営 い 本計璽を一 指針 ら 程 中
期 計璽を策定 れを 予算編成 い 定的 持
可能 予算調整を行 い 必要 り 取
単位 百万
< 入>
成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度
税等 地方税 交付税 譲 税 うち地方税
うち地方交付税 使用料 手数料 国県支出金 地方債
うち臨 債 除く地方債 そ 他 産収入 寄附金 収入合計
< 出>
成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度
人件費
うち職員給 公債費
扶助費 通建設事業費 特別会計繰出金 そ 他 物件費 補助費等 支出合計
基金残高
うち 調 減債基金 地方債残高
うち臨 債除く地方債残高
実質公債費比率 均 % % % % % % % % % % %
出雲 市斐 川 合併 協議 伴 う 推 計
資
料
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
取
人
世帯
取
国勢調査人 推移
新市 人 成1平 国勢調査 微増 推移 い 成1ウ 調査 微減 転 1ウ年古ウイ1 人 一方 世帯数 イィ古拠平拠 世帯 増加を り 一 世帯当 り 人員 減少 い 取
取 取
●人 世帯数 推移 単位 人 ％
分 成 成 成
総 人
変化率 △
出雲市 斐川 世 帯 数
一世帯あた 人員 出雲市 斐川 資料 国勢調査
齢 構成比を見る 成 1ウ 1ィ 以 少人 1ィ.拠％ 1イ ら①ィ 生産 齢人 ①0.拡％ ①イ 以 老齢人 平ィ.平％ い 少子 高齢 進行 いる様子 う え 取
● 齢別人 分 単位 人 ％
分 成 成 成
～ 出雲市 斐川
～ 出雲市 斐川
以 出雲市 斐川
取 取 資料 国勢調査 齢 詳 あ た 齢別人 計 総人 一致し せ
取
産業 就業者人 成 1ウ 第 産業 拠.拠％ 第 産業 平拠.0％ 第 産 業 ①平.イ ％ い 第 産 業 第 産 業 就 業 者 減 少 第 産業 就業者 増加 い 取
地域 斐川璼 第 産業 第 産業 割合 新市全体 割合 比較
やや高 い 取
●産業別就業者人 単位 人 ％
分 成 成 成
第 次 産 業 出雲市 斐川
第 次 産 業 出雲市 斐川
第 次 産 業 出雲市 斐川 合 計 出 雲 市
斐 川
資料 国勢調査 合計 分類 能 含 い す
今後 人 見通
出雲市 斐川璼 れ れ 人 見通 を合計 推移を見る い れ 地域 人 減少 全体 少子高齢 い う進 見通 い 取 取
取
● 齢別人 分 単位 人 ％ 取
分 成 成 成
～ 出雲市 斐川
～ 出雲市 斐川
以 出雲市 斐川 合 計 出 雲 市
斐 川
資料 国立社会保 人 問 研究所 日 市 別将来推計人 成 推計
産業
経済
取
農林水産業
新市 総農家数 成 1ウ 拡古1拠イ 戸 販売農家 農業就業人 拡古平年年 人 り 農業産出 1ィ拠.イ 億 島 県全体 ①ィ拠 億 平年％を占 い 農産物 米 全体 年拠％を占 い 果実 1①％を占 い 特 う 生産 盛ん あり 果実生産 島 県 果実生産 イ拠％を占 い 取
一方 新市 林 面積 成 1ウ 現在 年ウ古ィ拡1景バ 林業経営体数 年ィ拠 戸 取 新市 漁業経営体数 成1ウ 現在 平ウ拠 島 県全体 1平％を占 い
漁獲 平古年拡平 ダン 島 県全体 10ィ古11ィ ダン 平.年％ い 取
●農業統計 単位 戸 人 億
成 成 成
総農家数
農業就 業人
農業 産出
総農家数
農業就 業人
農業 産出
総農家数 農業就 業人
農業 産出 新 市
対全県 比 % % % % % % % % % 出雲市
斐川 全 県
資料 中国四国農 局島根統計情報事務所 島根農林水産統計 報
取
商工業
新市 商店数 卸売業 売業 成 1拡 平古イ年年 店､ 業者数 1ィ古①①年 人 間商品販売 年古ィィ拡 億 島 県全体 1 ィ古平1ィ 億 平ィ％を占 い 取
一方 製 業 業所 成平0 現在 年拠イ 業所 業者数 1ィ古0平拠人 製 品出荷 ィ古平11 億 島 県全体 1 ウウ1 億 年拡％を占 い 取 取
●商業統計 卸売業 小売業 単位 人 億
成 成 成
商店数 従 業 者 数
間商 品 販売
商店数 従 業 者 数
間商 品 販売
商店数 従 業 者 数
間商 品 販売
新 市
(対全県比) % % % % % % % % %
出雲市 斐川 全 県
資料 県統計調査課 商業統計調査結果報告書
取
●工業統計 従業者 人以 事業所 単位 人 億
成 14 成 17 成 平0 事業所数 従業者数
製造品 出荷額等
事業所数 従業者数
製造品 出荷額等
事業所数 従業者数
製造品 出荷額等 新 市
(対全県比) % % % % % % % % %
観
新市 観 入り込 客数 成 平1 現在 約 拠年拠 万人 島 県全体 平古ウイ年 万 人 年0％を占 い 取
取
●観 入 込 客数 単位 万人
成 成 成
新 市
対全県比 % % % 出雲市
斐川 全 県
道路交通
取
新市 路総延長 年古年ウウｋｍ 改良率 イ拠.年％ 舗装率 ウイ.拠％ い 取 取
●道路整備状況 単位 ｋｍ ％
総 数 国 道 計 県 道 計 市 道 計 実延長 改良率 舗装率 実延長 改良率 舗装率 実延長 改良率 舗装率 実延長 改良率 舗装率 新 市
出雲市 斐川 全 県
資料 県道路維持課 道路等 現況調書 成 日現在
取 取 取 取
保健衛生
取
新市 病院 一般診療所数 県立中央病院を 1ウウ 施設 病床数 年古0イウ 床 島 県全体 平年％を占 い 取
一方 汚水処理人 晘及率 ウィ.0％ モサ゜ェャ率 1拡.拡％ い 取 取
●保健衛生
病院 一般診療所総数 病院 一般診療所
歯 科
汚水処理 人 及 率
％
サ 率 ％ 施設数 病床数千人当 施設数 病床数 施設数 病床数
新 市 出雲市 斐川 全 県
資料 病院関 成 日現在 成 島根県保健統計書 成 発行 汚水処理人 及率 成 現在 島根県 水道推進課
サ 率 成 度 環境省資料
福祉
取
新市 保育所数 成平平 現在 イ平 施設あり 少子 進 中 子育 支援策 一 環 延長保育や休日保育 病児ン病 児保育 保育所機能 実 図られ い 取
成 1平 ら 護保険法施行 伴い 護保険施設 実 求 られる中 成平平 現在 イ拡施設 整備 図られ い 居宅サヴニケを含 制 着実 定
着 り 護予防を含 生 い対策施策 い 各地域 い れ
あいサュンやプッタ゜サヴニケ 業 進 られる 民館等 る生涯学習 高齢者や熟 層を対象 ベッュヴ 増え あり 取
取
●福祉
保育所
老人福祉施設 介護保険施設 養護
老人
特別養護 老人
介護老人 保険施設
認知症 プ
料 老人
施設数 定員 在所者数 施設数 病床数 施設数 病床数 施設数 病床数 施設数 病床数 施設数 病床数
新 市 対 全 県 比
% % % % % % % % % % % %
出 雲 市 斐 川 全 県
資料 福祉行 報告例 成 分 島根県老人福祉計 介護保険事業支援計 成 ～ 度 取
取 取 取 取
教育
文化
取
新市 学校教育施設 学校ィ平校 中学校1ウ校 高校拡校 い 社会教育施設 1イ拠 施設あり 国 県指定 文 11年 あり 取 取
●教育 文化
幼稚園 学校 社会教育施設 文化 幼稚園 小学校 中学校 高 校 専修校
各種 学校
公民館 図書館 博物館 体 育 施 設
国指定 県指定 新 市
出雲市 斐川 全 県
資料 幼稚園 学校 成 度学校基 調査結果 報 社会教育施設 成 島根県統計書
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
取
出雲市
斐川
新市基本計
取
成 暻取 行取
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